摘要

十八大以来，邦洞街道党政班子精诚协作，团结带领广大党员干部群众，主动适应新常态，坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调不动摇，紧紧围绕“打造工业强镇新优势，推进特色产业新发展，展示城镇建设新亮点，建设文明和谐新邦洞”战略不放松，实现了经济持续健康发展、社会和谐稳定，圆满完成了“十二五”规划的目标任务，为“十三五”期间实现新的跨越、全面建成小康社会和党的十九大顺利召开奠定了坚实的基础。

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党的组织建设不断加强

落实党建工作责任制，认真履行党建“第一责任人”职责。采取党组织抓书记，书记抓党员的方式，促进各项工作科学化、制度化、高效化，使基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到明显增强，顺利开展了并村工作，选优配强了村（居）“两委”班子。按照成熟一个、发展一个的原则，严把党员的“入口”关，五年来吸收预备党员251名，预备党员转正253名，为党的肌体注入了新鲜血液。以开展党的群众路线、“三严三实”“两学一做”“铸魂行动”等主题教育为抓手，促进“三会一课三教”制度落到实处，科学搭建学习平台，远学焦裕禄，近学文朝荣，不断夯实党员宗旨教育。同时将党员践诺评议活动列入重要议事日程，通过开展“创先争优”等主题鲜明的活动，大力营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围，进一步提振党员干部“精气神”，增强为民服务意识。按时完成了党费收缴工作。

四在农家·美丽乡村赖洞村党建精品示范点全景。

夯实基层基础，促进跨越发展。各驻村工作组真蹲实驻，协调项目43个、资金782.38万余元，为民办实事1022件。积极创建“民生工程四进农家”党建载体，全力打造赖洞村党建精品点；大力实施“金种子”带富工程,致富能人带动600余户创业致富；推行“合约食堂”管理模式，米溪、三团、赖洞等村级“合约食堂”成效明显；推行“村干流动夜校”学习交流制度，每月定期定主题轮流到各村（居），通过实地观摩座谈评比的方式，进行学习和交流，形成了浓厚的“比、学、赶、超”氛围；推行“支部联建、产业连片”的创新发展模式，目前正在赖洞村、织云村、米溪村进行试点。认真落实“一村一策”方案，实行驻村干部挂靠帮扶，5个“空壳村”全部脱壳。扎实开展“暖心秘书”工作，建成12个规范化“暖心秘书”服务中心（室），积极开展赖洞村、米溪村“快乐家园”创建工作，示范带动效应较好。

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党风廉政建设不断深入

加强党风廉政建设，确保风清气正。坚持“党工委统一领导，党政齐抓共管，纪工委组织协调，各负其责，依靠群众的支持与参与”的领导体制和工作机制，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，做到标本兼治，综合治理。深入开展党的群众路线教育实践活动，认真查找“四风”存在的突出问题，严格落实整改措施，通过整改党员干部宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。严格执行中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和贵州省党员干部政治纪律“十严禁”及党员干部纪律“十不准”等规定，针对容易发生问题的部位和环节，建立健全了个人重大事项报告制度、党风廉政建设责任追究制度、述职述廉制度等规章制度，形成了比较完整的党风廉政建设工作制度体系，营造了落实责任制的浓厚氛围。始终把干部队伍建设摆在突出位置，以建设“廉洁、高效”干部队伍为目标，以维护群众根本利益为导向，要求每位干部把服务发展、服务群众、服务民生作为一切工作的出发点和落脚点。坚持执行干部每周一集中学习制度，党政班子成员每月集中学习不少于1次，每次不少于90分钟。

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社会经济各项事业协调发展

五年来，我们紧紧围绕“三农”，引领广大群众优化产业结构，产业发展取得了新突破，全街道国民生产总值由十一五期末的5.95亿元提高到16.8亿元，固定资产投资由1.2亿元增加到12.58亿元，农民人均纯收入由5085元提高到11360元。

城乡面貌发生可喜变化。五年来，累计投入2217.66万元，实施“一事一议”通组道路硬化62.27公里，安装太阳能路灯900盏。投入资金966.2万元，修建邦洞集镇、民主村、观州至三团、赖洞等防洪堤，全长5038米。投入660万元修建六合、三团、摆头等通村油路项目；投资318万元完善通组道路17公里；投入300万元建成四月八中国邦洞耕牛节主会场。投入540万元建设光复村高标准农田建设。投入1558.33万元实施了惠及22个村68个村民小组13890人的饮水项目。投入198.5万元改造了观州至平等公路7.5公里。

重大项目建设稳步推进。完成三黎高速公路邦洞段10公里、高寨生态移民安置点、坪能至邦洞公路升级改造、冷水溪至邦洞40米城市主干道等项目建设和观州第二水厂项目建设。成功引进了宏泰、马发、昆仑天然气、众林管材等企业入驻并投产。配合县委、县政府成立了“三十里水景长廊”和“金凤山旅游开发”2个项目指挥部，征地工作有条不紊地推进。

城镇基础设施不断完善。投资126万元重建邦洞农贸市场，投资600万元完成第二期新集镇建设，投资86万元完成河道200米栏杆建设，投资60万元完成街道计划生育服务站办公楼建设工程，投资110万元新建街道卫生院办公楼和医技楼。投入682万元完善集镇上下马路街道路建设。投入127.8万元，购置垃圾清运车1辆、垃圾桶40个，修建垃圾填埋场1个、公厕4个，聘请专职环卫工人15人。集镇人居环境得到极大改观，面貌焕然一新，创建省级“卫生乡镇”工作和创建省级文明单位工作顺利通过验收。

全力维护良好发展环境。加大社会治安综合治理力度，五年来共排查各类矛盾纠纷1043件，化解994起，化解率达95.3%。稳步推进“三道防线”社会管理创新工作，确保小事不出村（居），大事不出街道。积极开展综治宣传月活动，发放法律宣传资料16000余份，解答群众疑难咨询1286人次，出动宣传车542辆次。积极开展道路交通安全工作，五年来共查获违章驾驶事件240起，教育违章驾驶人员282人次，行政拘留217人。组织开展大型食品安全质量大检查，撤除不合格流动饮食摊点38个，发放食品质量安全保证通知书155份。

全面实施精准扶贫。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”四大问题，继续实施“5321”结对帮扶机制，实行干部与贫困户结对帮扶开展脱贫工作。邦洞街道有贫困村8个，其中一类贫困村2个，二类贫困村6个，2017年出列村有米溪、共和村，2018年出列村有章程村、圭轩村，2019年出列革溪村、乐平村、林海村。有贫困户2230户7908人，其中已脱贫564户2245人，返贫50户196人，未脱贫1616户 5467人，贫困发生率为12.7%。

科教文卫全面发展。着力改善各中小学校的办学条件，投资800余万元实施了邦洞中学、三团小学教学楼建设，建立公办幼儿园1所，学前三年毛入园率提高20.3个百分点。“控辍保学”成效明显，营养午餐全覆盖，顺利通过了教育均衡发展和“普十五”验收。邦洞小学、邦洞中学、三团小学连续四年获县教育质量奖。邦洞小学篮球队参加姚基金篮球赛获西南赛区第一名。建立了乡镇综合文化站、33个农家书屋，实现广播电视“村村通”。认真落实计生“三结合”工作机制，发放独生子女保健费26.04万元，落实长效节育奖励18.6万元。实施人口计生“幸福家园”工程，积极为贫困双女户协调困难资金53万元。常住人口出生率、人口自然增长率实现“双降”。

守好发展和生态两条底线。大力实施天保工程、退耕还林等重点工程，全力抓好新农村示范村、绿色通道绿化建设，五年共完成工程造林5901亩，工程造林合格率100%，经县级验收成活率均在85%以上，森林覆盖率达69.5%以上。率先完成了贵州省森林资源第四次调查。

严控“两违”工作扎实推进。五年来拆除违建面积1430平方米，扣留施工脚手架20余副，极大地打击和震慑了“两违”势头。完成了724户农民建房的审核审批工作，有效满足了农民建房刚性需求。

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